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双重关卡 1290亿市场空间 这场农村污水处理盛宴的背后

激情小说网网 发布日期:2019-11-8 13:11:52   来源: 作者: 我要投稿
关键词:水处理

 改善农村废水处理现状是“美观乡村”的重点板块。
 
  随着《农村人居环境整治三年行动方案》、2019年中央一号文件相继落地,农村废水处理成为农村人居环境整治和“乡村崛起”战略实施的主要抓手之一,农村废水处理被关注力度空前。国家及地方方面密集出台一系列政策并加快落地,据不完全统计,现阶段已经有近20省份明确任务清单。
 
  截至2019年上半年,全国新开工建设农村生活废水处理设施超过80000座。经估计,到2020年预期农村水环境治理剩余市场空间仍接近1290亿,长期市场空间(到2040年)则有望超万亿。虽然现阶段村镇废水治理的宏观环境相对利好,但相对比城镇废水90%以上的处理率,农村生活废水处理仍面临着双重关卡。
 
  由于农村经济条件限制及其居民环保意识的缺少,比较多村庄缺少完善的废水收集系统,直排普遍现象。农村生活废水排放分散、方式自由、成分不同,是农村人居环境治理的难题和突出短板。特别是在山区、丘陵地区,农民居住点更加分散,再加上生活废水管网铺设成本高昂,财政难以支撑。
 
  “行政村废水垃圾治理相对缓慢,与城市、县城相比,废水垃圾等环境基础设施严重滞后。”生态环境部环境规划院环境ppP中心主任逯元堂曾说道。不完全统计数据显示,现阶段全国仅有不到10%的农村建设了废水处理设施。对比历年数据显而易见,乡废水处理装置的处理性能呈现明显上升的趋势,而处理装置的个数却没有较大变化。
 
  农村生活废水治理设施建起来之后,低成本运营是确保其长期运行的关键。过去,长期城乡二元结构体制,我国农村在基础设施建设方面的风险远高于城镇,其中尤为突出的就是“支付”风险。有些已建的农村废水处理激情文学网,因基础建设投资大、运行成本高昂、专业技术实力不够及其日常保养跟不上等,处于闲置状态。经过另一组数据显示,财政部PPP库中共有182个村镇废水处理项目,仅10%项目在有关资料中显示有使用者付费。
 
  还有一个难题则取决于,到底农村废水处理应当采用什么排放标准?业内并没有统一的定论,我国也一直没有制定出台统一的国家标准。现阶段村镇废水治理领域缺少治理标准,比较多地方套用城市标准。据E20水业研究中心统计,现阶段仍有78%左右农村废水项目执行是GB18918一级A排放标准,这里农村废水项目既包含建制镇也包含农村。一般来说10万吨以上的农村项目,有一半是套用市政执行标准的,往往造成财政支出难以承受。
 
  不搞“一刀切”被业内视作提高农村废水治理效率的基石。现阶段比较多省市要求农村废水治理要“一村一策”,但中国有200多万个自然村,60多万个行政村,不可能有两、三百万种治理技术。同样的挑战源自农村废水截然不同的构成要素,诚如经济条件较好、消费水平高的地区,生活废水中的氨氮浓度较高;而经济条件较差的地区,往往生活废水反复使用后才排放,化学氧量浓度较高。
 
  这也意味着,量体裁衣不可缺少的同时,怎么化零为整对于农村废水处理的重要性显而易见。与城镇废水处理相比,农村废水处理更依赖技术、更需要技术。新发布的《关于推动农村生活废水治理的指导意见》中要求“积极推广低成本、能源消耗低、易维护、效率高的废水处理技术”。因而,适宜于农村的分散式废水处理技术应当是一种低投资、能耗少、操作管理要求低且拥有稳定高效的污染物排除效率的废水处理技术。
 
  在未来一段很长的征程中,找到合适的商业模式,亦是现阶段比较多环保企业寻找的突破口之一。一方面,农村生活废水处理排放标准,要和农村的社会经济发展实际相契合,不是越高越好,要因地制宜。另一方面,以“政府投入公共服务为主,农民缴费参与公益事业为辅”的准则,建立农村废水治理设施建设和运营长效资金保障机制。
文章链接:环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/132036.html


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